28 ม.ค. 55 - เครือข่ายการแก้ปัญหาคืนสัญชาติคนไทยได้ออกจดหมายเปิดผนึกเรื่อง "ขอเรียกร้องให้ ส.ว. ยกเลิกการแก้ไขมาตรา 3 ของพระราชบัญญัติสัญชาติ เพราะที่ผ่านมากรมการปกครองยังไม่เคยมีการประกาศสำรวจคนไทยพลัดถิ่นเป็นการเฉพาะ" โดยมีรายละเอียดดังนี้
...............................
เครือข่ายการแก้ปัญหาคืนสัญชาติคนไทย จังหวัดระนอง, ประจวบคีรีขันธ์,ตราด
25 ถนนชลระอุ ตำบลเขานิเวศน์ อำเภอเมือง จังหวัดระนอง รหัสไปรษณีย์ 85000
โทรศัพท์/โทรสาร 077-825-086 www.thaipladthin.org
วันที่ 28 มกราคม 2555
เรื่อง ขอเรียกร้องให้ สว. ยกเลิกการแก้ไขมาตรา 3 ของพระราชบัญญัติสัญชาติ เพราะที่ผ่านมากรมการปกครองยังไม่เคยมีการประกาศสำรวจคนไทยพลัดถิ่น เป็นการเฉพาะ
เรียน สื่อมวลชน ที่เคารพทุกท่าน
ตามที่ เครือข่ายการแก้ปัญหาคืนสัญชาติคนไทยฯ ร่วมกับเครือข่ายชุมชนเพื่อการปฎิรูปสังคมและการเมือง (คปสม.) ใช้เวลาถึง 10 ปีในการหาแนวทางแก้ไขปัญหา เพื่อ คืนสัญชาติไทยให้กับคนไทยพลัดถิ่น ที่กลับมาอยู่ในประเทศไทยนานแล้วแต่ไร้สิทธิทุกด้าน รวมทั้งยังถูกคุกคามเอาเปรียบรีดไถ และเด็กๆขาดโอกาสทางการศึกษา นั้น
ในปี 2554 ขบวนคนไทยพลัดถิ่น ได้เดินเท้าจากด่านสิงขร ถึงรัฐสภา เพื่อผลักดันร่างกฎหมายสัญชาติ ว่าด้วยการคืนสัญชาติไทยให้คนไทยพลัดถิ่น จนผ่านวาระ 1-2-3 ของสภาผู้แทนราษฏร์ (สส.) สามวาระรวด
ปัจจุบันกฎหมายดังกล่าว กำลังอยู่ในการพิจารณาของกรรมาธิการวิสามัญวุฒิสภา ฯ และ กรรมาธิการ ฯ ได้มีการ ตัดออกและเพิ่มเติม ในมาตรา 3 จนทำให้ พวกเรา คนไทยพลัดถิ่นที่พยายามผลักดันกฎหมายนี้ ต้องตกหล่นและไม่มีโอกาสได้สัญชาติไทยอีก โดยมีรายละเอียด ดังนี้
มาตรา ๓ ให้เพิ่มบทนิยามคำว่า “ คนไทยพลัดถิ่น ” ระหว่างบทนิยามคำว่า “ คนต่างด้าว ” และบทนิยามคำว่า “ คณะกรรมการ” ในมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. ๒๕๐๘ ““ คนไทยพลัดถิ่น ” หมายความว่า ผู้ซึ่งมีเชื้อสายไทยที่ต้องกลายเป็นคนในบังคับของประเทศอื่น โดยเหตุอันเกิดจากการเปลี่ยนแปลงอาณาเขตของราชอาณาจักรไทยในอดีต ซึ่งปัจจุบันผู้นั้นมิได้ถือสัญชาติของประเทศอื่น และได้อพยพเข้ามาอยู่อาศัยในประเทศไทยเป็นระยะเวลาหนึ่งและมีวิถีชีวิตเป็นคนไทย โดยได้รับการสำรวจจัดทำทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎรภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่คณะรัฐมนตรีกำหนด หรือเป็นผู้ซึ่งมีลักษณะอื่นทำนองเดียวกันตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ก่อนวันที่พระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีผลใช้บังคับ”
โดย เครือข่ายฯ ขอชี้แจงข้อเท็จจริง ดังนี้
1. ที่ผ่านมากรมการปกครองไม่เคยมีการออกประกาศสำรวจ “ คนไทยพลัดถิ่น “ เป็นการเฉพาะ มีแต่การสำรวจชนกลุ่มน้อย และคนไร้สถานะทางทะเบียน ฯ เท่านั้น ซึ่งอาจจะมีชื่อคนไทยพลัดถิ่นบางส่วน อยู่ในนั้นบ้างแต่ยังไม่ชัดเจน ดังนั้น การตัดออกและเพิ่มเติม เนื้อความในมาตรา 3 ดังกล่าว ทำให้คนไทยพลัดถิ่น ที่ออกมาผลักดันกฎหมายนี้ ตกหล่นเกือบ ทั้งหมด
2. กรณีข้อกังวลของ สว. ที่ว่าจะมีคนนอกที่ไม่ใช่คนไทยเข้ามาจำนวนมากนั้น ขอเรียนชี้แจงว่า
- กฎหมายนี้ระบุให้เฉพาะ “ ผู้มีเชื้อสายไทย....และได้อพยพเข้ามาอยู่อาศัยในประเทศไทยเป็นระยะเวลาหนึ่ง ” แล้วเท่านั้น ซึ่งสามารถตรวจสอบจากบ้านที่อยู่อาศัยจริงได้ชัดเจนในทุกชุมชน
- กฎหมายนี้มีความก้าวหน้าเพราะยังกำหนดให้มี คณะกรรมการที่มาจากหลายฝ่าย ทั้งหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ฝ่ายความมั่นคง นักวิชาการและผู้ทรงคุณวุฒิ ทำหน้าที่ออกหลักเกณฑ์ / พิจารณารับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น ซึ่งจะเป็นกระบวนการและกลไกในการแก้ไขปัญหาที่โปร่งใส่และสร้างความเป็นธรรมได้มากกว่าที่ผ่านมา
เครือข่าย ฯ จึงชี้แจงมาเพื่อโปรดทราบ และขอเรียกร้องให้ สว. ยกเลิกการแก้ไขมาตรา 3 ของพระราชบัญญัติสัญชาติ ที่ท่านกำลังพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อให้กฎหมายสามารถแก้ปัญหาได้อย่างสอดคล้องกับความเป็นจริงในพื้นที่